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丰产林与信贷政策(下)锯齿柳
2022-08-30 12:47:42
丰产林与信贷政策(下)
从图1可以看出,1995年后国内计划内商品材产量、采伐量呈下降趋势,这主要是国家实施了天然林保护试点工程,减少采伐计划,同时加大了禁止乱砍滥伐的执法魔星兰力度,1994~1998年平均每年超限额及乱砍滥伐流入市场的数量在3300万立方米左右,占国内商品材产量的30%左右。总体来看实施天然林保护工程减少对中、幼林的超计划采伐势在必行,国内商品材供给能力下降,难以满足不断增长的消费需求,对进口木材及制成品的依赖程度逐年增加。
主要林产品进口情况
2000年主要林产品进口金额达到99.06亿美元,比上年增长23%,其中纸品用汇达66.41亿美元,占全部林产品进款冬属口额的67%,木材制品天全黄耆用汇32.65亿美元,占33%。
我国林产品进口金额在全国主要产品排序已由1996年的第3位跃居到1999年的进口商品之首,超过石油和钢材(机械及运输设备除外)。1996~1999年,我国林产品进口金额年均增长18%,占全部商品进口金额的比重由1996年的3.8%提高到1999年的4.8%,特别是纸产品和木材制品的进口增长势头很猛。中国林产品进口贸易的国际地位也迅速提高,据FAO统计,中国林产品进口额占全球林产品总进口额的比重已由1991年的4.2%增长到1997年的8.6%,中国的林产品进口总额世界排名亦由1991年的第7位上升到1997年的第3位,仅次于美国和日本,中国已成为林产品进口大国。
国内木材供求现状的深层次原因分析
保护环境与经济高速发展使得木材政策矛盾加剧,国际压力越来越大,国内外市场后续资源供给能力不足
建国以来我国林业政策一直以“木材生产”为主,对森林资源的破坏严重。进入90年代后,森林的多功能性日益受到政府重视,目前我国的森林资源进入“恢复”阶段。但国民菱果薹草经济依然保持高速增长,“十五”期间GDP增长保持7%左右。一方面迫于环境压力增大,国家必须限制森林资源采伐,坚持生态优先原则;另一方面生活水平的提高又不断增加对林产品的需求,木材生产对资源需求增大。如何既作到保护资源,又大力发展林业产业满足社会需求,使得我国的木材政策矛盾加剧。
扩大进口短期内可以缓解木材供需矛盾,目前我国林产品进口额已经占世界总贸易额的8.6%,成为世界第三大林产品进口国。国际市场木材资源也是十分有限的,马来西亚、印尼等国已相继限制原木的出口,过分依赖进口势必造成国际压力越来越大,国内外后续资源供给能力不足。
林业发展“分类经营、分类指导”的配套政策尚未完全到位,原料林基地建设和现代化林业产业发展两头滞后
林业的“分类经营”是林业生存与发展的必然选择,其核心意义在于“管死一块,搞活一块”,保护与发展并举。对现有天然林资源要加大保护力度,实行严格的采伐限额管理,并课以重税,减少资源消耗量,使其更好地发挥生态保护作用;对于商品林,要提高其商品化程度,实行采伐指标计划单列,实行“谁造林、谁所有”,鼓励私人投资造林,同时对人工用材林实行“轻税赋”政策,降低商品林经营者的经营成本,逐步走上营林——发展木材工业——再投入营林的良性循环轨道。目前“分类经营”的各项配套政策尚未具体落实,人工林与天然林采伐权管理与税费实行统一的限制政策,制约了原料林基地的建设,同时也影响了对林业产业的投资。“分类经营”的难点在于林业资源管理牵涉面广、影响力大,政策一下放开后短期内容易引起资源管理混乱,比较适宜先做试点,再逐步推开。近期看,发展公司林是一个比较简便可行的路子。以现有龙头企业或林业基地为基础,试点发展公司林,对试点企业或地区制定和落实优惠政策实施细则,如:实行采伐指标计划单列,并减免一道农林特产税和取消不合理收费,国家注入一部分资本金,政策性银行配套贷款及财政贴息等。
长期以来对林业资源的永续利用认识不足,林业产业的发展尚未制定长远的整体发展规划,产业发展滞后,急需政府通过政策、经济、市场等间接手段推动产业健康发展
林业是基础原材料产业,产业链长、政策性强,需要国家制定长远的整体发展规划,通过扶持整个工业群体的技术进步来促进林业的发展。据了解,国家已批准国家林业局恢复产业管理机构,行使行业产业管理职能,加强林业产业发展的宏观调控,逐步解决林业产业发展遇到的资源管理难度大、资源恢复慢、税费负担重、资金不足等一系列问题。我国的林业产业还相当落后,其核心是可利用资源不足,建设现代化的林业产业必须从工业原料林抓起,急需政府通过政策、经济、市场等各种间接手段加以扶持。林业发展必须坚持两条腿走路,天然林保护与商品林快速发展齐头并举。
低水平重复建设,结构性矛盾突出
由于缺乏政府的宏观调控,我国现有林业森工企业大量低水平重复建设,企业规模结构不合理,产品结构不合理,技术装备水平低。关于失眠患者的饮食原则
哪些饮食对月经不调患者比较好
哪些元素会引起肾病综合征的发生
肺结核的主要类型有哪些
主要林产品进口情况
2000年主要林产品进口金额达到99.06亿美元,比上年增长23%,其中纸品用汇达66.41亿美元,占全部林产品进款冬属口额的67%,木材制品天全黄耆用汇32.65亿美元,占33%。
我国林产品进口金额在全国主要产品排序已由1996年的第3位跃居到1999年的进口商品之首,超过石油和钢材(机械及运输设备除外)。1996~1999年,我国林产品进口金额年均增长18%,占全部商品进口金额的比重由1996年的3.8%提高到1999年的4.8%,特别是纸产品和木材制品的进口增长势头很猛。中国林产品进口贸易的国际地位也迅速提高,据FAO统计,中国林产品进口额占全球林产品总进口额的比重已由1991年的4.2%增长到1997年的8.6%,中国的林产品进口总额世界排名亦由1991年的第7位上升到1997年的第3位,仅次于美国和日本,中国已成为林产品进口大国。
国内木材供求现状的深层次原因分析
保护环境与经济高速发展使得木材政策矛盾加剧,国际压力越来越大,国内外市场后续资源供给能力不足
建国以来我国林业政策一直以“木材生产”为主,对森林资源的破坏严重。进入90年代后,森林的多功能性日益受到政府重视,目前我国的森林资源进入“恢复”阶段。但国民菱果薹草经济依然保持高速增长,“十五”期间GDP增长保持7%左右。一方面迫于环境压力增大,国家必须限制森林资源采伐,坚持生态优先原则;另一方面生活水平的提高又不断增加对林产品的需求,木材生产对资源需求增大。如何既作到保护资源,又大力发展林业产业满足社会需求,使得我国的木材政策矛盾加剧。
扩大进口短期内可以缓解木材供需矛盾,目前我国林产品进口额已经占世界总贸易额的8.6%,成为世界第三大林产品进口国。国际市场木材资源也是十分有限的,马来西亚、印尼等国已相继限制原木的出口,过分依赖进口势必造成国际压力越来越大,国内外后续资源供给能力不足。
林业发展“分类经营、分类指导”的配套政策尚未完全到位,原料林基地建设和现代化林业产业发展两头滞后
林业的“分类经营”是林业生存与发展的必然选择,其核心意义在于“管死一块,搞活一块”,保护与发展并举。对现有天然林资源要加大保护力度,实行严格的采伐限额管理,并课以重税,减少资源消耗量,使其更好地发挥生态保护作用;对于商品林,要提高其商品化程度,实行采伐指标计划单列,实行“谁造林、谁所有”,鼓励私人投资造林,同时对人工用材林实行“轻税赋”政策,降低商品林经营者的经营成本,逐步走上营林——发展木材工业——再投入营林的良性循环轨道。目前“分类经营”的各项配套政策尚未具体落实,人工林与天然林采伐权管理与税费实行统一的限制政策,制约了原料林基地的建设,同时也影响了对林业产业的投资。“分类经营”的难点在于林业资源管理牵涉面广、影响力大,政策一下放开后短期内容易引起资源管理混乱,比较适宜先做试点,再逐步推开。近期看,发展公司林是一个比较简便可行的路子。以现有龙头企业或林业基地为基础,试点发展公司林,对试点企业或地区制定和落实优惠政策实施细则,如:实行采伐指标计划单列,并减免一道农林特产税和取消不合理收费,国家注入一部分资本金,政策性银行配套贷款及财政贴息等。
长期以来对林业资源的永续利用认识不足,林业产业的发展尚未制定长远的整体发展规划,产业发展滞后,急需政府通过政策、经济、市场等间接手段推动产业健康发展
林业是基础原材料产业,产业链长、政策性强,需要国家制定长远的整体发展规划,通过扶持整个工业群体的技术进步来促进林业的发展。据了解,国家已批准国家林业局恢复产业管理机构,行使行业产业管理职能,加强林业产业发展的宏观调控,逐步解决林业产业发展遇到的资源管理难度大、资源恢复慢、税费负担重、资金不足等一系列问题。我国的林业产业还相当落后,其核心是可利用资源不足,建设现代化的林业产业必须从工业原料林抓起,急需政府通过政策、经济、市场等各种间接手段加以扶持。林业发展必须坚持两条腿走路,天然林保护与商品林快速发展齐头并举。
低水平重复建设,结构性矛盾突出
由于缺乏政府的宏观调控,我国现有林业森工企业大量低水平重复建设,企业规模结构不合理,产品结构不合理,技术装备水平低。关于失眠患者的饮食原则
哪些饮食对月经不调患者比较好
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